“十三五規(guī)劃”將為文化旅游帶來(lái)廣闊的發(fā)展機(jī)會(huì)

　十八屆五中全會(huì)中提出的十三五規(guī)劃，可能是最重要的一次五年規(guī)劃。從十六大提出“文化體制改革”的任務(wù)，十七大首次從完整意義上制定“文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，到十八大“四個(gè)全面”的布局，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”，即經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建全面推進(jìn)。說(shuō)明我們黨對(duì)文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)越來(lái)越全面，越來(lái)越深刻。

　　在旅游方面，這次十三五規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)，預(yù)示著“互聯(lián)網(wǎng)+文化”將成為我國(guó)在“十三五”階段新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)會(huì)為線(xiàn)上線(xiàn)下文化旅游帶來(lái)了廣闊的發(fā)展機(jī)會(huì)。從法律角度規(guī)范了旅游服務(wù)，從國(guó)家層面將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村的政策支持，國(guó)務(wù)院辦公廳2015年8月11日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，提出將扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)元，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)全國(guó)每年通過(guò)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)200萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富。

　　從市場(chǎng)上分析，關(guān)于一帶一路的戰(zhàn)略，“十三五”時(shí)期多項(xiàng)舉措有望落實(shí)，構(gòu)筑了全球統(tǒng)一的大市場(chǎng)。一帶一路戰(zhàn)略的推進(jìn)，將帶動(dòng)文化的進(jìn)一步交流、旅游業(yè)進(jìn)一步雙向發(fā)展，有助于東西部經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

　　（作者系陜西省社會(huì)科學(xué)院文化旅游研究中心主任、研究員）